中龍鋼鐵廢爐碴超量行政訴訟案宣判記者會
中龍爐碴案公民勝訴 環評程序正義伸張

台中第二大空污排放源——中龍鋼鐵公司廢棄物超量環評行政訴訟案今天（3/25）上午九點零五分在臺中高等行政法院第三法庭宣判，法官宣布由原告，也就是在地居民及公民團體獲得勝訴，被告臺中市政府環境保護局敗訴，原本在環評會議審查通過的行政處分撤銷，中龍鋼鐵公司須就廢棄物總量超過原環評許可量的部分，重新提交環評審查。

在地居民及公民團體在台中高等法院前就中龍鋼鐵訴訟勝利舉辦記者會（照片來源：廖家瑞）

針對勝訴的結果，本案原告代表環境權保障基金會陳建三律師發表聲明表示，首先感謝台中高等行政法院能夠撤銷本件內容對照表准予變更的行政處分，此判決的意義非凡，其代表：
1. 司法單位並非不得審查行政機關所作之環評處分。
2. 法院對行政機關之判斷給予一定程度尊重，承認其有判斷餘地，但行政機關之判斷有恣意濫用或其他違法情事時，仍得予撤銷或變更。目前司法實務就行政機關之判斷是否有恣意濫用或其他違法情事，已發展出數個判斷標準，此於環評案件之司法審查尤為重要。
3. 環境影響評估審查委員會應固守合議制精神，任何未經環評委員合議審查的處分，均有被撤銷的可能。最後，台中高等行政法院之判決應屬適法合理，希望臺中市政府環保局能依法行政，不予上訴。

環境權保障基金會陳建三律師發表聲明表示，感謝台中高等行政法院能夠撤銷本件內容對照表准予變更的行政處分，此判決的意義非凡。（照片來源：廖家瑞）

 

彰化縣環境保護聯盟執行秘書吳慧君則表示，依據我國現行土壤及地下水污染整治法，當轉爐石作為道路工程應用之砂石替代材料時，由於轉爐石所含平均總鉻濃度（約 1，000mg/kg）遠高於土污法現行公告之土壤總鉻管制標準（250mg/kg）， 其中高毒性的六價鉻經接觸或食入可能造成肺癌、胃癌、潰瘍等風險，而中龍鋼鐵公司，更規劃把這些有害的廢棄物-轉爐石，運到彰濱工業區線西區填海造陸取代砂石的不智之舉，勢必會造成對彰化沿海地區的沿海海域、土壤、地下水等食安與健康問題，呼籲中龍鋼鐵把自己的廢棄物留在台中廠區，把這些你們公司號稱有價值的東西，留在廠區取代砂石，盡速建造完成封閉式倉庫，落實自己的產品，自己享用、自己研究的循環經濟。

彰化縣環境保護聯盟執行秘書吳慧君則呼籲中龍鋼鐵把自己的廢棄物留在台中廠區，把公司號稱有價值的東西，留在廠區取代砂石，盡速建造完成封閉式倉庫，落實自己的產品，自己享用、自己研究的循環經濟。（照片來源：廖家瑞）

 

立委陳椒華台中服務處主任許心欣表示，中龍鋼鐵罔顧環評法令便宜行事的紀錄不只本案，二年前2018年3月，時代力量立委徐永明、黃國昌就揭露中龍停止自行處理集塵灰，打算違反2012年擴建的環評承諾，還到中龍實地突襲勘查，發現超過4千公噸2017年的集塵灰毒廢料都沒還原處理。

欣見司法撤銷不當環評處分，希望中龍鋼鐵能確實依法重作環評，別再便宜行事。再說，中龍鋼鐵為國營事業子公司，面對社會空污減量的期望卻無動於衷，經查中龍近年排放量不減反增，實在說不過去。中火用煤量從2014年1839萬噸，去年減至1264萬噸，減煤32%，且台電聲稱污染減量近五成，中龍不減反增說得過去嗎？希望中龍能展現社會責任，每年自行減煤5%並具體減少空污排放量，應是合理要求，方能符合社會期待。

立委陳椒華台中服務處主任許心欣表示，中龍鋼鐵為國營事業子公司，面對社會空污減量的期望卻無動於衷，經查中龍近年排放量不減反增，實在說不過去。（照片來源：廖家瑞）

 

爭好氣聯盟則表示，便宜行事的中龍與台中環保局遭法院認證打臉，可說是環境正義得到伸張，請台中市環保局別再上訴浪費司法資源，趕緊依法院判決撤回中龍案環評結論，要求中龍依法重做環評。此外，中龍鋼鐵近年空污排放量不減反增，盧市府應具體要求台中第二大空污源減煤及減排，別再縱容及坐視中龍鋼鐵的空污排放量。

台灣生態學會前理事長楊國禎教授指出，中龍鋼鐵位處梧棲海線地區，中台灣只要是位處其下風處居民即長期深受其空污所害。楊國禎教授指出，中龍鋼鐵是經濟部官股所主導的國營事業，應該要作為典範，善盡社會責任。因此，楊國禎教授肯定今天法院要求臺中市政府環保局撤銷原環評處分的判決。

台灣生態學會前理事長楊國禎教授指出，中龍鋼鐵是經濟部官股所主導的國營事業，應該要作為典範，善盡社會責任。（照片來源：廖家瑞）

 

大肚山改善空污協會賴怡均醫師表示，中龍鋼鐵是台中第二大空污固定污染源。空污對健康的影響從頭到腳，由內到外：中風、失智、腦神經退化、偏差行為、肺癌、膀胱癌等關係密切，甚至影響新陳代謝，引發肥胖，增加糖尿病、高血壓罹患風險、過敏性結膜炎、乾眼症、異位性皮膚炎、氣喘等都是，今天的判決是一個好的開始，讓臺中市政府環保局能夠重新詳加審查中龍鋼鐵的廢棄物增量的狀況。

大肚山改善空污協會賴怡均醫師表示，今天的判決是一個好的開始，讓臺中市政府環保局能夠重新詳加審查中龍鋼鐵的廢棄物增量的狀況。（照片來源：廖家瑞）

 

環境權保障基金會台中辦公室主任鍾瀚樞表示，肯定臺中高等行政法院的判決，中龍鋼鐵有毒廢棄物扣除含水率，總量依舊暴增超過原來核可量10%，依法應該重做環境影響評估，卻只用一紙變更內容對照表，輕鬆通過審查，本來就違反環評法規，今天的判決對於少數遊走在法律灰色地帶的不肖開發單位而言是一個重大警惕，應尊重環境影響評估法律程序，不要抱持「頭過身就過」的心態，結果傷害法治，也提高社會大眾及環境的風險。中龍鋼鐵本身就是臺中市溫室氣體列管在案的第二名排放大戶，也是第二大的空污固定污染源，其高額的溫室氣體排放量加速了全球氣候暖化，其空污排放量及戴奧辛廢棄物毒性也對大台中地區居民的健康帶來嚴重的威脅。財團法人環境權保障基金會強調，今天的判決是全台灣公民的勝利，誠如本會陳建三律師所言，台中高等行政法院判決應屬適法合理，希望臺中市政府環保局能依法行政，不予上訴。

環境權保障基金會台中辦公室主任鍾瀚樞，肯定臺中高等行政法院的判決，中龍鋼鐵有毒廢棄物扣除含水率，總量依舊暴增超過原來核可量10%，依法應該重做環境影響評估。（照片來源：廖家瑞）

 

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發起單位：財團法人環境權保障基金會

聲援單位：爭好氣聯盟、立法委員陳椒華台中服務處、彰化縣環境保護聯盟、中興黑森林社、台灣生態學會、台中市原鄉文化協會、主婦聯盟環境保護基金會台中分會、大肚山改善空污協會