從再生水到再生能源,台積電能為環境做得更多!

昨天台積電的楠梓園區進行二階環評的範疇界定會議,我們和許多關心減碳的團體一起站出來喊話,呼籲台積電不能只停在「買綠電」,更應該要幫助再生能源發展,這才是台積電更重要的「綠電責任」,是台積電應該做,也做得到的事。

讓我們再回顧這個「能源的公正之路」系列文章裡一直強調的概念:

✅耗電用多,責任越大:能源使用多的人,造成的環境影響和外部成本更多,它們有責任承擔這些成本,這是這個系列文章的第一律。

✅自己用的電自己要想辦法:在電力市場更自由的社會,新增的大量用電需求本來就是需電廠商要自己找到電力公司買電,如果現有的電力不夠,無論是簽購電協議、還是入股投資電力公司,需電廠商就是得自己想辦法,不會因為你是護國神山還是科技巨頭就豁免。這其實對需電廠商也有好處,廠商想要更穩定、更乾淨、更快的供電嗎?願意出錢就能有更好的電力服務。

✅台灣電力採取國營事業集中供應模式。雖然廠商主要對口單位是政府,但在淨零轉型的趨勢下,用電者對於資源來源與環境負擔的責任,不應因體制結構而消失。更何況,廠商還受到某些法規範或環評結論的約束,例如《再生能源發展條例》裡的用電大戶條款,以及去年剛通過的科學園區政策環評,要求新建園區要取得至少用電量 25% 的再生能源。另外有些廠商也有加入國際供應鏈減碳的倡議,例如 RE100,而台積電就承諾 2040 年要提前達成 100% 再生能源。

從政府到企業都有責

無論是 RE100 或是 25% 的科學園區政策環評結論,這些都是再生能源目標量的承諾,光有目標是不夠的,還需要具體的策略才能達成,目前台灣缺少的就是這些策略。

有一點先說清楚,這些策略的發展絕對不是全丟給台積電,中央的數個部會、縣市政府(特別是台積電進駐的縣市)、台電到需電廠商都有責任,也都有各自的影響力,政府有法制工具與政府預算,需電廠商也有採購與投資的權力。

當然一定有人會質疑,為何台積電要「多做」這麼多?台積電已經是買最多再生能源的需電企業了,環團到底還要台積電怎樣?

看看外國大廠,這麼要求不過份

其實國外的科技巨頭,為了減碳以及發展再生能源,也「多做」了很多事,例如全球採購最多再生能源的需電企業 Amazon,它們拿出 20 億美元成立了氣候承諾基金(Climate Pledge Fund),自 2020 年起投資許多能夠加速淨零科技發展的公司,投資的領域從潔淨能源生產、碳移除、循環經濟、食物與農業生產等等,這些投資刺激了淨零技術的發展。而它們在全球採購與投資的再生能源專案,有許多都考慮到再生能源除了供電之外,能否為當地社區帶來其他的利益。

同時 Amazon 的再生能源發展也會強調「外加性」,這個意思是去強調一項再生能源的專案,是因為有 Amazon 的參與才成功。

講到這裡,並不是要幫 Amazon 宣傳,事實上 Amazon 的綠電採購與投資也仍然不足,說的也仍比做的多,但反觀台積電在台灣再生能源的努力是否足夠了呢?

其實台積電也有好案例

說完 Amazon,回來看台積電其實同樣也有值得肯定的典範,台積電幾年前就很清楚自己的製程不只耗電,更耗水,而且越先進的製程耗水量越巨大。ㄧ般來說,水和電最大的不同是,老天不下雨,就是沒水,沒水就無法生產(我們先不談拿電換水的海淡廠),但是電還有多種方式可以生產。然而電的缺電是用完了就用完了,水卻有機會再生。

所以台積電花了很多年的時間,投資研究如何把半導體製程廢水再生利用,現在台積電能夠有獨步全球的晶圓製程廢水再生的技術,把晶圓廠的一滴水用到 3.5 次,也帶動起全台許多再生水廠的建設需求,如今台積電也才有本錢喊出「2030 年要達成生產製程 60% 使用再生水」,甚至還喊出「2040 年要達成水資源正效益」,要讓復育和涵養的水量,大於用水量,不與民爭水。

同樣需要強調,無論台積電還是 Amazon 的承諾都不代表美好世界就此到來,仍然需要全球公民社會共同監督承諾的落實,並確認有沒有帶來其他負面效果。但這些承諾至少代表了「邁向更好」的第一步,以及企業「承擔責任」的第一步。

我們希望台積電看看 Amazon,再看看自己曾經在再生水上的投資與突破,用電量和用水量一樣恐怖的台積電,絕對也有責任在再生能源的發展上扮演更積極的角色。

以下試舉幾件事:

✔️科學園區政策環評要求新建園區至少要達成用電量 25% 的再生能源,以楠梓和沙崙兩個園區的用電量來說,最少就是大約 28 億度和 50 億度的再生能源量,這些電哪裡來?更進一步,台積電也提出過 2030 年再生能源達成 60% 的目標,這個目標還適用這兩個新園區嗎?

✔️台積電董事長魏哲家去年在股東會上說能買的再生能源一定買,成本會高一點也沒關係,那台積電願不願意考慮提出「符合對環境友善、對社區友善」的再生能源,成本高一點仍然願意採購?這樣的承諾其實有助於再生能源開發商開始去思考案場開發如何兼顧環境的影響與社區的聲音。

✔️台積電願不願意像處理再生水議題一樣,自己出錢投資處理能源問題,已達成自己公開承諾的 RE100?

我們不會只「期望」,而將持續採取行動讓台積電及其他用電大戶理解到它們的責任,也邀請在意減碳與再生能源發展的你一同關心。

│ 專欄作者 #湯琳翔 │
環境權保障基金會氣候變遷暨公正轉型部 主任
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