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文/郭鴻儀(環境權保障基金會專職律師)   「環境影響評估」近來又遭點名是我國投資發展的絆腳石。理由不外乎是效率不彰、審查程序曠日費時,如103年進入二階環評審查的「國道7號高雄路段計畫」,耗時3年多,已舉行15次範疇界定會議,卻仍未完成二階評估報告書初稿。環評法自1994年立法至今,僅經過3次小幅修正,制度確實有重新檢討的必要。其核心問題仍在於環評制度是否已健全完備,足以發揮制度目的及功能。對此,本文試圖從環評的目的功能出發,並參考國際間從環境影響評估到社會影響評估的發展,提出若干想法,供各位讀者參考。

文/郭鴻儀(財團法人環境權保障基金會專職律師) 臺北市長柯文哲日前受訪表示:「社子島安置計畫一定會比現在好,但是不要期待每個人都可以一夕致富,他坦言人民總是期望太高,但社子島問題已經擺了47年了,他認為最後方案會比規劃的好,但也不是變更之後就讓每個人都變成暴發戶,沒那麼好康。」等語。姑不論,市長發言是否被斷章取義,筆者全程參與社子島開發計畫二階環評第二次範疇界定會議,聆聽當地出席居民發言,並無所謂期待「一夕致富」之說,反而多是直指北市府開發團隊,未善盡調查、瞭解社子島百年來形成的生態、文化、社會及經濟的城市聚落紋理,貿然採取全區區段徵收,以幾近夷平的開發方式,造成居民生活衝擊的憂慮。於此,鄭重呼籲北市府,應正視當地居民心聲,才能真正解決社子島居民長達近半世紀禁建所造成的生活困境。